来源：中央电视台新闻报道应用程序
廉租房建成区工程建设厅日前举行民营企业交流会，则表示下一步棋要更进一步棋全面落实好减少买回第二套廉租房按揭比率和银行贷款基准利率、明显改善性廉租房购税赋免收、对个人廉租房银行贷款“宽式不必刘振冬”等经济具体措施。
交流会上，8家来自建筑施工、工程建设科技、房地产业等领域的国有、民营民营企业负责人作了重点发言，结合民营企业生产经营前述，分析了当前行业发展的现状和趋势，表达了对相关经济政策全面落实情况的真切感受，就推动行业健康发展提出了经济政策建议。
会上，廉租房建成区工程建设厅部长倪虹强调，要求稳廉租房地产业业，并明确提到以下几个经济政策加码方向：全力支持连续性和明显改善性廉租房市场需求，更进一步棋全面落实好减少买回第二套廉租房按揭比率和银行贷款基准利率；明显改善性廉租房购税赋免收；对个人廉租房银行贷款“宽式不刘振冬”；继续做好保交楼工作，大力推进项目工程建设交付；要深化廉租房供给侧结构性改革，希望建筑民营企业和地产商积极参与保障性廉租房工程建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施工程建设。业内人士则表示，这一次经济政策修正，主要基于近期关于“房地产业消费市场供求关系发生重大变化”的判断转向，过去在消费市场长期失灵阶段陆续颁布的经济政策，接下来将会逐渐退出。
“宽式不刘振冬” 与此同时实现买房人和明显改善社会群体动态平衡
在此次廉租房建成区工程建设厅的回应中，对个人廉租房银行贷款“宽式不必刘振冬”等经济具体措施吸引了众多关注。什么是“宽式又刘振冬”？未来，这一经济政策的实施，会对消费市场产生怎样的影响？
“宽式”，是指商业银行发放对个人廉租房银行贷款时会参考拟买房人在拟买房地家庭成员名下前述拥有廉租房现房确定银行贷款比率；“刘振冬”是指银行会依照拟买房人家庭成员在全省范围内是否有廉租房银行贷款记录来确定银行贷款比率。
在此之前一段时间，房地产业消费市场出现失灵情形时，颁布“宽式又刘振冬”经济政策，被认为是从消费市场预期和前述买回力两方面，对消费市场有退烧的作用。因此，在此之前各地依照自身房地产业消费市场前述运行的不同，对第二套、二套房认定标准的不同，可以分为“宽式又刘振冬”、“宽式不刘振冬”、“刘振冬不宽式”，严格程度依次递减。
例如，按照北京的规定，“宽式又刘振冬”经济政策在给消费市场预期退烧的与此同时，反过来也提高了买房者人的按揭门槛。倘若买房人要明显改善廉租房市场需求，在卖两套买两套的情况下，倘若“宽式不刘振冬”，按揭比率则为35%，倘若“宽式又刘振冬”，按揭比率就变成了60%，这样一来就减少了买房者的难度。
因此，倘若对个人银行贷款执行“宽式不刘振冬”，一方面会推动买房人和明显改善社会群体与此同时实现廉租房市场需求，明显改善性社会群体将原有廉租房挂牌出售，减少买房人房源供给，满足用户买房人入市市场需求，与此同时实现买房人和明显改善社会群体的动态平衡。与此同时，明显改善社会群体卖掉成交后买回商品房，也推动成交商品房的动态平衡。而从整体看，会带动商品房消费市场销售明显改善，地产商回款大力推进。
中指院常务副院长 杨开第：我觉得应该说对于我们这个消费市场，特别是买房消费市场来说，提高信心还是可以发挥一些作用的，这种强化就可以推动一、二线消费市场全面地进行流通，对于整个消费市场会有很大的帮助。
天津市住房管局就修正强化房地产业经济政策回应
昨晚（7月29日），天津市住房管局就修正强化房地产业经济政策回应，则表示将会同相关部门狠抓贯彻全面落实工作，全力支持和更好满足用户住户连续性和明显改善性廉租房市场需求。北京成为第一个回应的卫星城。近两年来，全省多个卫星城都颁布了各类调控经济政策，涉及强化限牌经济政策、减少按揭比率及房贷、强化预售资金监管等方面。
据统计，强化限牌限价经济政策的卫星城包括济南、衡阳、苏州、深圳、徐州、厦门、郑州、青岛等。比如例苏州九堡、余杭、钱塘区部分街道纳入差异化限牌范围，非户籍住户满足用户1个月社保即可在当地买房。与此同时，廉租房经济政策针对特定人群持续强化修正，如衡阳对人才放松买房限制条件，合肥对老年成员家庭成员及多孩家庭成员减少限牌现房。
房贷也是影响楼市的重要方面，近两年来全省已有超过40个卫星城修正第二套房贷下限至4%以下，依照监测，重点卫星城第二套平均房贷已降到3.9%，其中南宁、柳州、珠海等卫星城第二套房贷最低基准利率已调至 3.6%，郑州、无锡、扬州、沈阳已降到3.7%。
中指研究院常务副院长 杨开第：支持了一部分买房人，包括一些合理的明显改善，这些买房者的这种市场需求，前述上通过减少基准利率，也减少了这部分买房人的买房成本。
此外，发放买房补贴也是各卫星城支持廉租房消费的重要手段之一。依照相关数据统计，近两年来已有超50个卫星城执行买房补贴经济政策，补贴方式主要包括按套或面积一次性补贴、一次性或分期拨付契税补贴、发放消费券补贴、人才买房补贴、买房价款的一定比率补贴等。
中指研究院常务副院长 杨开第：近两年来颁布的相关经济政策应该说更加精准，确实是依照不同卫星城的特点，更加契合因城施策，包括一线二线三线等等有不同的策略，通过这种不断地系统这种强化，推动消费市场平稳过渡，确保消费市场能够更加平稳有序进行发展。
提振信心 推动房地产业消费市场健康平稳发展
此次廉租房建成区工程建设厅的回应，是继本月24日中央政治局会议提出“适时修正强化房地产业经济政策”之后，对于经济政策修正的具体方向与内容的最新回应。相关专家则表示，此举将有效提振当前消费市场的信心，推动房地产业消费市场健康平稳发展。
经过20多年的发展，我国房地产业消费市场从高速增长进入平稳发展的新阶段。国家统计局数据显示，今年上半年，全省房地产业开发投资5.85万亿元，同比下降7.9%；全省商品房销售面积5.95亿平方米，同比下降5.3%。正是基于这种供求发生的重大变化，我国房地产业消费市场正在进行修正。
国务院发展研究中心消费市场经济研究所副研究员 王瑞民：那么现在由于供求关系的一个变化，有些经济政策可能已经到了需要修正的时候，像部分卫星城我觉得除了一些人口净流入的一、二线卫星城，大部分卫星城已经到了强化修正的时候，而且这样也能够有助于消费市场筑底回升，提振大家的一个信心，真正让一些明显改善性市场需求能够以合理的价格和成本得到满足用户。
如何适时修正强化房地产业经济政策，是大家关注的热点。专家则表示，中央已经发出了明确的指示，地方政府和有关部门就应该依照自己的前述情况，积极探索因城施策，用好经济政策工具箱。此外，未来颁布的新经济政策重点也要逐步从增量转到存量，从“有没有”转向“好不好”，经济政策方向也要从市场需求端刺激逐步转向供给侧改革。
中国社会科学院财经战略研究院研究员 倪鹏飞：因此我们的经济政策也要有一个组合，能够在行政、金融、财税，包括土地，甚至廉租房保障方面，组合在一起，相互配合来确保稳定，所以这个组合拳也是对各个卫星城各相关部门下一步棋一个重要考验。
国务院发展研究中心消费市场经济研究所副研究员 王瑞民：比如一些廉租房矛盾已经极大缓解，甚至有一些过剩的卫星城，它需要适当宽松的土地和金融经济政策，然后推动当地消费市场的一个平稳健康发展。但在一些人口净流入的大卫星城，它还是需要一些适度从紧的经济政策，避免过度宽松引发相应的炒作。中央的顶层设计加上各地的差异化的因城施策，更好推动全省房地产业消费市场的平稳健康发展。
中央政治局会议还指出，要切实防范化解重点领域风险，专家则表示，这也意味着下半年化解风险依然是房地产业行业的重要任务，这不仅是确保房地产业的民生保障，也是房地产业消费市场平稳健康发展的基础。
（来源：中央电视台新闻报道应用程序）
